2005年,習(xí)近平總書記首次提出“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷,2015年和2017年,“兩山”理念先后被寫入中央文件《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》和十九大新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》之中,正式上升為我黨治國理政基本方略和重要國策,成為新時代我國生態(tài)文明建設(shè)的基本遵循和行動指南。
當(dāng)前生態(tài)資源轉(zhuǎn)化還存在資源確權(quán)不清難度量、閑散資源價值不高難抵押、資源供需不匹配難交易、資源轉(zhuǎn)化機制不健全難變現(xiàn)等問題,需通過機制體制建設(shè)和數(shù)字化賦能突破瓶頸,盤活資源促進共富。
“生態(tài)資源云腦”面向生態(tài)資源主管部門和投資運營機構(gòu),以“資產(chǎn)引擎”盤清資源家底,以“價值引擎”招商運營、對接交易來盤活資源價值。著力解決生態(tài)資源轉(zhuǎn)化“四難”問題,實現(xiàn)“盤活生態(tài)資源,促進共同富?!?。
生態(tài)資源云腦建設(shè)以生態(tài)資源大數(shù)據(jù)中心為基底,依托模型算法和GIS技術(shù)為手段,構(gòu)建兩山轉(zhuǎn)化的兩大動力引擎(資產(chǎn)引擎和價值引擎),依托大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建風(fēng)控中心和決策中心,保障業(yè)務(wù)合規(guī),以及提供業(yè)務(wù)輔助決策,最終以門戶和兩端的方式進行功能界面集成?;趦缮睫D(zhuǎn)化的數(shù)字化底座之上進行特色共富應(yīng)用場景建設(shè)。
資產(chǎn)引擎:為推動“資源變資產(chǎn)”,通過生態(tài)賬戶、可信管理和資產(chǎn)羅盤構(gòu)建為“資產(chǎn)引擎”。生態(tài)賬戶建設(shè)可串聯(lián)資源和賬戶間的聯(lián)動機制,資產(chǎn)羅盤可以提供全域的生態(tài)資源大數(shù)據(jù)分析和稟賦分析等功能,可信管理可以保障推向市場的資源資產(chǎn)都是可行的、無法在業(yè)務(wù)過程中被篡改。
價值引擎:價值中心主要提供“資產(chǎn)變資金”的數(shù)字化服務(wù),通過整合零碎資源為項目包的形式,推向交易市場?!皟缮健眳f(xié)同金融機構(gòu)為資源資產(chǎn)注入金融活水,賦能生態(tài)資源價值實現(xiàn)。
風(fēng)控中心:在生態(tài)資源價值實現(xiàn)的全業(yè)務(wù)過程中自動化文本合規(guī)和關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)風(fēng)險閾值監(jiān)測,實現(xiàn)風(fēng)險全面掃描、精準(zhǔn)定位,指導(dǎo)快速修復(fù),滿足合規(guī)的監(jiān)管要求。
決策中心:利用大數(shù)據(jù)技術(shù)完成大數(shù)據(jù)的采集、治理、開發(fā)等環(huán)節(jié)處理,利用AI算法模型構(gòu)建資源價值評估、項目整合推進等職能算法模型,將技術(shù)能力賦能業(yè)務(wù)分析,為業(yè)務(wù)決策提供輔助。
衢州常山生態(tài)資源云腦
(案例概況)全省首個生態(tài)資源數(shù)字化平臺,圍繞“產(chǎn)業(yè)投資、資源儲蓄、資產(chǎn)招商、資源開發(fā)、有償變現(xiàn)、生態(tài)保障”六個維度,建設(shè)兩山生態(tài)資源云腦,實現(xiàn)資源管理、資產(chǎn)運營、政府監(jiān)管、公共服務(wù)的全面數(shù)字化,助力生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。
(取得成效)實現(xiàn)收儲資源總額達3.5億元,撬動社會資金19.6億元;為全縣299戶主體授信20549萬元,發(fā)放生態(tài)貸款20393萬元;帶動176個村增收消薄,推動農(nóng)民和村集體增收1492.34萬元。
(獲得榮譽)浙江省首批“兩山銀行”試點,在數(shù)字化建設(shè)方面也獲得豐碩成績,如入選省發(fā)改“一地創(chuàng)新,全省共享”、浙江省數(shù)字化改革創(chuàng)新突破銅獎、浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)最佳實踐(第一批)-生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)行示范、衢州農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化改革優(yōu)秀應(yīng)用。